尊敬的王世杰代表：
您提出的《关于提升突发事件应急管理处置能力的建议》已收悉，市应急局对此高度重视，立即组织相关处室对《建议》进行了认真研究，强化落实，现将有关情况回复如下：
一、全方位防控，治未病，保安全。落实安全生产责任制。近年来我市始终把落实“人民至上，生命至上”要求，树牢生命至上理念作为抓安全生产工作的根本，坚持“党政同责”，市委、市政府高位统筹抓安全生产工作，坚持每季度召开专题会议分析研判安全生产形势。常务副市长主抓安全生产工作，坚持定期研究解决安全生产和应急管理难点热点问题，定期不定期到企业检查一线安全生产责任措施落实情况。各成员单位都明确了安全生产职责。持续推进专项行动。从2020年开始在全市开展安全生产专项整治三年行动，按照“1+2+9”的模式，全力推进燃气、危化、道路交通、消防、烟花爆竹、建筑施工、旅游、煤矿、非煤矿山、人员密集场所、特种设备等行业领域专项整治，突出治理“安全生产责任落得不实、监管工作存在盲区漏点、隐患排查治理不力、安全风险管控不到位”等问题。截止到2021年5月底，累计排查隐患问题24913项，已整改完成24910项。盯紧重点时段，重要节点。针对季节性生产经营活动特点，深入开展冬春安全治理专项行动、安全生产夏秋攻坚行动。按照“大战役套小役”思路，冬春时期重点盯紧森林防火，夏秋时期针对汛期重点难点，开展全覆盖问题隐患大排查、大整治。2020年我局对引发森林火灾主要顽疾进行集中治理，落实禁烧面积总计144884.04亩，从源头上有效治理森林火灾隐患；2021年4月下旬对全市各类防洪工程进行抽查，共排查出影响安全度汛工程22处、城市易涝点70处、地质灾害危险点4处、其他风险隐患7处，全部落实了应急处理措施。主动攻克历史遗留的隐患，遏制产生“新问题”。
二、完善应急体制，落实安全责任。为保障安全，我局出台各种类型安全保障应急联动机制，完善应急预案，扩充应急队伍，加强应急演练，充盈物质储备，优化应急装备，做到安时防灾、灾时能救，确保应急系统在紧急状态时能够各负其责，运转有序，成为召之即来、来之能战、战之能胜的铁军队伍。居安思危，做好战时预备。目前，全市已经成为一个拥有应急预案10余万个、应急队伍290支、救援人员29600多人的庞大应急体系，涵盖了消防、地震、煤矿、危化、森林防火、防汛抗洪、道路交通、市容市政、卫生、气象、通信等多个领域。2020年至2021年5月底，共组织应急演练13512场，锻炼了应急队伍，提升了应急响应能力。目前全市共储备11类20余个品种的救灾物资，可满足转移安置2万人需求，以备灾时救助。建立哈长应急救援区域合作机制。推进建立哈尔滨、长春两市应急增援以及应急人力物资资源共享机制，在松花江流域防洪响应、毗邻县域开展就近应急增援合作研究。确保应急救援人员、物资能够及时迅速到达群众手中。落实救助救济政策。着眼新机构、新职责、新任务，进一步加强救灾救助制度建设。2020年全市17个县（市）区、开发区不同程度遭受冰雹、干旱、洪涝、台风、冻雨等灾害，我局及时下拨年度中央、省救灾救助资金共4554万元，确保受灾群众“有饭吃、有干净水喝、有衣穿、有安全住所、有伤病得到及时医治”。
三、形式多样，载体丰富搞宣传。为将宣传工作落到实处，将安全生产知识和意识根植于人民心中，我局丰富宣传媒介，创新宣传形式。坚持群众关注什么媒介我们就用什么媒介，2021年，在有新浪微博、微信订阅号、抖音短视频账号的基础上，又开通了今日头条和快手短视频账号。坚持制作动漫、彩图、视频等吸引群众关注形势搞宣传，内容涉及家庭安全、企业安全、学校安全、道路交通安全、自然灾害防治、自安然灾害救治等安全警示教育、应急技能、安全防护知识，确保每天有更新，更新有内容。目前，我局微信公众号发布信息358篇，阅读量达12万人次，抖音发布作品206个，浏览量达1088万次。整合资源，让安全生产入眼、入心。整合政府、企业各类宣传资源，做好安全生产宣传。例如，利用华能九台电厂生命安全体验馆引导群众体验生产安全事故对生命的威胁，警示人们注重操作规章，消除安全隐患，安全生产，预防事故发生。利用政府机关大型LED显示屏、吉视传媒有线电视开机画面、商场楼宇电梯间地铁内广告屏等，确保时时处处见安全，安安全全搞生产。2020年全年在长春2432个小区、92968个单元、57103部电梯张贴海报24万余份，2021年春防期间投放道闸杆广告700余个。打响安全宣教的“人民战争”。积极动员组织志愿者、中小学生、企业职工、机关企事业干部，参与到宣传工作中来。2021年“五一”期间，我局联合100名志愿者深入净月潭国家森林公园，与游客进行面对面森林防火宣传1.1万多人次，发放森林防火宣传单8700余份，有效推动了森林防火工作。2021年6月16日安全生产月咨询，我局联合150名志愿者到8个主路口、30个地铁口设置咨询台，发放10万余份扑克、扇子、手提袋等宣传品。
四、下一步工作打算。目前，全市安全生产形势总体稳定，应急管理工作有序推进，但基层基础仍然薄弱，企业主体责任未落实，部门职责边界需厘清，社会整体安全素质较弱。下一步，全市安全生产和应急管理工作，将深入推进健全应急管理责任、安全风险防控、应急救援指挥、自然灾害治理、应急支撑保障“五大体系”，加快提升应急管理体系和能力现代化建设，为长春全面振兴全方位振兴创造良好稳定的安全环境。
长春市应急管理局
2021年6月21日
（联系人：秦延荣 联系电话：88777081）
