尊敬的郭义波委员：

　　《关于加强大数据支撑应急管理工作的建议》已收悉，感谢您对我市应急管理工作的支持和关注，现就您议案中提出的三条意见进行如下答复：

　　一、强化安全生产、自然灾害等领域基础数据汇聚，夯实基础

　　按照市委、市政府领导关于加强应急管理信息化建设的指示要求，结合我市应急管理工作实际，按照“全灾种、大应急”的理念，我市建设了长春市应急管理指挥平台（以下简称：平台）。

　　平台依托长春城市智能体数字底座，在市政数局大数据库基础上，对接汇聚了气象、水利等实时传输信息。通过气象预警、天气预报、气象专报信息，了解基于气象预警预计受影响区域，通过天气预报、短临预报的天气情况了解本市降雨情况，并结合雷达回波和卫星云图辅助分析降水强度和趋势；通过水库监测站、河道站监测信息，了解水库、河道告警信息，实时水位，实时监控，在防汛期间能够联系相关责任人做巡堤查险工作安排。

　　平台针对防汛预警发布范围或洪水预警涉及的河流上下游进行风险研判，通过研判分析，确定受影响区域范围，受影响区域内的人口数量，地灾隐患点、水库、城市积水点等各类风险清单，学校、医院、公众聚集场所等重点防护目标。查询周边可调度的防汛救援队伍、物资储备库、避难场所、灾情信息员等应急资源信息，通过短信提醒防汛责任人做好风险的巡查和人员避险转移工作。

　　平台汇聚了安全生产事故隐患、自然灾害普查、城市运行监测和应急救援应对等各类应急管理数据。通过对数据的整合和对大数据的多维度研判分析，平台可以自动提出风险防范建议，并发至市相关部门和县（市）区。

　　二、整合相关部门大数据资源，实现共享共用

　　平台打通了各部门信息共享通道，构建应急管理大数据池，实现跨领域、跨层级、跨部门信息共享。目前，已整合公安、水务、住建、规自等17个部门的19万条基础信息，接入治安“天网工程”、交通“雪亮工程”、森林火点高点监控等4万路视频监控信息，累计收录水文、气象等部门实时监测数据160余万条。

平台已接入我市重点区域、重点部位以及应急管理领域重点监管的危化品、矿山、工贸、人员密集场所等企业安装的视频监控和物联网感知设备，对其温度、压力、浓度、液位、火点等物联网感知监测数据，结合城镇燃气安全专项治理工作，对桂林路步行街部分商户试点安装了燃气报警联动装置，所有报警信息，系统都自动通知企业相关管理人员及属地和行业管理人员及时消除隐患，实现闭环管理。下一步，我市将逐步扩大范围，接入其他行业领域的城市安全监控系统数据，打造全方位城市安全监测系统。

　　三、拓展大数据使用功能，不断提升应急管理现代化水平

　　为增强监督管理的信息化手段，解决“谁来管、管什么、怎么管”的问题。我市在平台中延伸研发了“安全监督检查综合管理系统”，包括政府管理端和企业端安全检查小程序，打造行管、属地与企业互通共享的监管平台。在政府管理端，基于网格化管理体系，基层监管人员可以利用小程序预先核准的重点检查内容，对网格内的企业进行检查。随着检查数据的积累，系统可以不断优化企业安全检查清单，建立健全“一企一策”；在企业端，企业按照相关法规，依法建立风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，开展风险隐患排查，及时将自查自改的信息在系统中上报。企业自查自报，既方便各类相应的监管人员及时掌握企业的安全生产状况，也能够为系统自动研判风险提供动态数据支撑。同时，我市将安全生产专家库与系统对接，实行专家线上配合检查，强化专业支撑。对发现重大隐患的专家，线上实施奖励。

为了发动社会群众参与安全管理，我市自主研发了“安全生产举报奖励平台”，以方便全体市民举报身边的安全隐患。该平台于2023年6月16日上线运行，通过“灵动长春”小程序对身边存在的隐患进行举报，由各部门进行核查处理，对符合奖励条件的线上直接兑付。 2024年1月1日至今，安全生产举报奖励受理平台共接件5985件。受理4781件，办结3730件。主要涉及消防、违法拆改建、烟花爆竹、物业行业安全 、交通运输 、危险化学品等行业领域。属实1998件，奖励1185件，奖励金额294331.04元，已经超过过去多年的总和。

　　下一步，我市将着力加强前沿信息技术的运用。运用大数据信息，探索研发线上识别安全生产事故隐患AI系统，增强排查工作效率、减少人力精力消耗，全面推动应急管理信息化、人工智能实用化、监督检查模块化的应急管理新局面。

长春市应急管理局

                                2024年6月11日

（联系人：于贵奇  联系电话：88777101）