安全生产简报

长春市安全生产委员会办公室                                                                 〔2015〕第4期

   领导批示：

【领导行动】一、市领导春节前重点检查各类生产经营性场所安全生产工作

【煤矿监管】二、市安监局加强煤矿春节停工放假期间安全管理

【行业动态】三、市妇联、市市容环卫局全力做好安全生产工作

【属地风范】四、二道区全力抓好春节“两会”期间安全稳定

    一、市领导春节前重点检查各类生产经营性场所安全生产工作

    2月12日，市长姜治莹带领公安、安监、消防等部门到华正批发商城、火车站进行了安全检查。治莹市长在华正批发商城检查了消防设施、器材，查看了安保防控设备，要求商场管理人员要加强戒备、防患未然，时刻保持高度警惕，决不让安全隐患有可乘之机。治莹市长还特别督促各商户：“一定要加强春节前销售旺季的消防安全，要确保消防通道的畅通，从自身做起，过一个安全祥和的春节”。在检查火车站候车大厅检查时，市长详细询问了春运期间每天的旅客流量、车站的安保措施以及应急救援措施等情况。市长指出：“春运期间，客流量骤增，各级各部门要严密监控，加强防范，严防踩踏和暴力事件的发生”。

    2月11日和15日，桂广礼副市长专门针对春节前重点行业领域安全生产工作，带领市公安局、商务局、安监局、公用局和消防等相关部门对消防、危险化学品、烟花爆竹、燃气、人员密集场所等进行了检查。11日，广礼市长分别检查了长春市经济技术开发区林源经贸有限公司烟花爆竹库、宏伟烟花爆竹经销部、中石化金川街加油加气站，并强调指出：“一定要做好春节期间安全生产的各项准备，将安全工作放在首位。今年烟花爆竹数量虽然较少，但也一定要严守操作规程，严格管理狠抓落实，真正做到警钟长鸣、常抓不懈，消除各种安全隐患，保证节日期间的生产安全。”15日，广礼市长又对南关区肥肥小厨酒店、吉林大学第二医院、长春市社会福利院等场所的灌装燃气、人员密集场所、医用制氧和消防安全进行了认真细致的检查，对肥肥小厨灌装燃气使用不规范的问题作出了明确纠正，并限期整改。在长春市社会福利院，广礼市长指出，一定要在保障好老人日常生活的同时，加强安全防范工作，确保老人们在这里过得幸福、平安、祥和。

    二、市安监局加强煤矿春节停工放假期间安全管理

    针对春节放假前煤矿职工思想波动较大，现场安全条件发生重大改变的实际，市安监局按照桂广礼市长提出的春节放假期间加强煤矿安全的指示精神，认真抓好落实，制定具体实施措施。一是在龙家堡煤矿召开了有吉煤集团、辽煤集团有关负责人，北京煤矿院4位专家及龙家堡煤矿负责人参加的“龙家堡煤矿矿震防治工作专题会议”，从四个方面指出了存在的问题，从六大方面确定了改进措施；二是下发了《关于加强春节及“两会”期间煤矿安全生产工作的通知》从加强组织领导，干部值班值守，井下安全巡查，井下检修安全保障措施，六大系统检查维护，矿山应急救援，小煤矿监管开工验收，属地加强巡查暗访等10个方面做了明确要求；三是召开了全市煤矿矿长约谈会，集中约谈了全市6处生产煤矿的矿长、安全矿长、总工程师。通报了吉煤集团通矿公司江源煤业公司“2.3”较大窒息死亡事故，并对春节和“两会”期间安全生产工作做了具体部署；四是从2月9日开始，分别对羊草煤业、双顶山矿业、营城矿业、龙家堡煤矿、华安煤矿开展监管督查和执法检查，对存在的问题责成属地监管部门跟踪整改，隐患解决不彻底，不得停止整改，不得申请复工；五是针对龙家堡煤矿放假晚、开工早（大年三十白班正式停工放假，初五上班）的实际情况，2月12日，安监局刘胜军副局长带领煤监处同志特别约谈了企业领导班子成员，对停工前的安全工作及节后复工的相关要求又做了特殊的强调。

    三、市妇联、市市容环卫局全力做好安全生产工作

    市妇联依托社区、村部、学校等建立的，为儿童提供学习、娱乐和体育运动的场所开展“儿童之家”安全“八防”行动，即防火、防水、防电、防中毒、防倒塌、放跌伤、防车撞、放意外事故。制定安全管理制度并上墙，建立儿童档案和联络人档案，在紧急状态下能够第一时间与监护人取得联系；在部分“儿童之家”专门设立消防模拟演练区，张贴各种消防和交通标识，配备灭火器、逃生绳、急救包等，仿真起火现场，组织儿童身临其境般掌握消防安全逃生知识，增强自我防护意识；针对留守儿童较集中、安全意识相对淡漠的村屯，专门邀请司法领域专家深入到当地“儿童之家”，开展讲座和咨询，向家长和儿童传输安全常识，防止意外伤害事故和侵犯女童事故的发生。目前，全市共有“儿童之家”145所，为上万名儿童提供了早期安全教育。

    市市容环卫局对当前安全生产形式及全系统安全生产大检查工作提出了7点要求：一是各级领导要高度重视，要把安全生产作为各项工作的重中之重，部署落实好此项工作；二是建立健全组织机构，根据人员变化及时调整补充，进行完善；三是落实责任，各级管理部门、业务科室明确职责分工、任务和标准，深入一线自查自改；四是做好宣传工作，开展教育培训，普及安全生产应知应会内容，提高安全理论水平；五是做好预案及演练，制定切实可行的应急预案以便从容应对，并组织开展模拟演练，积累经验。六是将检查与建立健全安全发展长效机制结合起来，落实到日常工作中；七是做好节前安全及“四防”安全工作，加强值班值宿，加大对重点部位、薄弱环节的检查巡查。

    四、二道区全力抓好春节“两会”期间安全稳定

    二道区在抓好春节“两会”期间安全稳定工作中建机制、出实招、打快拳，完善责任链条和保障链条，始终牵住安全生产“牛鼻子”，强力打造安全监管新常态。2月9日以来，23个街（镇、开发区）及负有安全生产监管职责的部门都先后召开了党（组）委会或班子成员会，安排部署当前安全生产工作。区安委会办公室专门下发了《关于加强春节前安全生产工作督导检查的通知》，区分区级领导、各安委会成员单位、各镇（街、开发区）、区属其他单位及部门和驻区中省市直相关部门、企事业单位5个层面，就加强节前安全生产工作进行安排部署。全区上下坚持“安全第一”的工作定位不动摇、“预防为主”的工作思路不动摇、“综合治理”的工作理念不动摇，由各级各有关部门主要领导亲自带队督办，对全区春节和“两会”期间无法保障安全的37户企业，采取了停产整顿措施，对62个不能一时整改的企业做到了整改措施、责任、资金、时限、预案“五落实”。

报送：市委常委、市委办公厅、市人大办公厅、市政府办公厅、市政协办公厅；市安委会主任、副主任、成员单位。
抄送：县（市）区人民政府、开发区管委会，相关单位。

责任编辑：王 勇