市工业和信息化局安全生产工作述职报告

市工业和信息化局局长 李维彬

　　2016年，在市委、市政府的正确领导下，在市安委会及办公室指导下，工信系统认真贯彻落实全市安全生产工作部署，紧紧围绕促进工业稳增长和确保社会稳定大局，围绕创建国家安全发展示范城市，突出行业安全生产监管，落实责任，完善机制，注重预防，强化整改，全年工业领域安全生产形势相对稳定，没有发生重特大事故。现将有关情况汇报如下：

　　1.坚持一岗双责，狠抓责任落实。市工信局高度重视行业安全生产监管工作，认真落实全市《安全生产“党政同责、一岗双责”规定》，按照“三个必须”的要求，将行业安全生产工作纳入到局党组重要议事日程。召开局党组扩大会议，研究部署安全生产工作要点，明确全局和处室两级“一把手”的“一岗双责”。认真梳理全市工业企业安全生产中存在的突出问题，制定下发了全局安全生产工作制度、创建国家安全发展示范城市、安全生产月、民爆企业“百日安全”专项整治等一系列文件和活动方案，全面落实全市工业领域安全生产工作。

　　2.强化源头管理，建立安全监管工作机制。在编制“十三五”行业发展规划时，将安全生产作为推动工业转型升级的重点内容纳入到各个产业发展中，从源头上指导行业安全发展。在具体工作中，建立安全风险管控和隐患排查治理双重预防性工作机制。突出民爆企业，强化重大危险源和安全隐患排查“两本账”管理，支持民爆产品生产线和仓储库房技术改造，全面淘汰了能耗大、效率低、污染高、自动化程度低的生产线和生产技术。突出道口安全监护，坚持开展以排查治理为重点的道口安全管理督导检查，加大对监护人员教育培训和道口安全宣传，全年全市监护铁路道口实现了零事故。

　　3.推动全员参与，建立明晰责任清单。一是落实企业主体责任，与民爆企业签订“安全生产工作目标承诺书”和“消防工作责任书”，落实企业“全覆盖、无遗漏、零容忍”的隐患排查承诺，强化企业安全生产“最后一步路”建设。二是推进企业建立全员安全生产责任制，完善安全管理机构设置和专职安全管理人员配备，以“五落实五到位”为切入点，严格执行专业岗位操作人员持证上岗制度，细化岗位安全操作规程。三是明确了巡检制度。每季度至少到企业检查一次，属地净月区民爆监管部门坚持每月到企业检查一次，坚决做到发现隐患限期整改，隐患不除不能生产，验收不合格不能生产。

　　4.健全完善标准，推动安全作业环境标准化。针对工业领域行业门类多、企业数量多，推行安全生产标准化建设难度大的问题，工信局积极想办法，加大标准化建设推进力度，我们编印了《工业企业安全生产标准化政策标准汇编》，发放到属地工信主管部门和规上工业企业单位，增强企业实施安全生产标准化建设的意识，指导企业加快安全生产标准化建设。同时，积极利用全市工业发展资金和省专项资金，在两化融合、智能制造和技术改造等方面加大对安全生产工作的支持力度，加强安全生产先进技术装备研发和推广应用，提升各行业（领域）本质安全水平和抵御风险能力。

　　5.注重隐患整改，提高企业防范能力。大力实施安全生产月活动，印制了安全生产和消防常识等宣传材料，在民爆企业设立安全生产宣传专栏，制作《典型事故警示教育片》和《如何提升安全管理人员专业素质》等视频资料，加强警示作用。同时，我局投入引导隐患整改资金100余万元，撬动企业安全生产技术改造，推进企业信息化和智能化的应用改造投入1000余万元，有效增强了企业安全防范能力和水平。