市卫计委安全生产工作述职报告

市卫生计生委主任  马平

　　按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”原则，卫生计生系统积极推进安全生产责任制、隐患排查治理、安全预防控制等体系建设，以排查治理各项安全隐患为重点，以防范和遏制发生重特大事故为目标，多措并举，促进安全生产工作常态化、制度化、规范化管理。

　　一、提高认识，以人为本，树立安全生产理念

　　坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，牢固树立以人为本、安全发展理念，把“提高安全意识，控制安全行为”作为安全管理的重点，列入了重要议事日程。完善了安全生产领导小组，先后下发了安全生产方面的32个文件。充分利用黑板报、宣传栏、安全警示语、安全生产月、消防日等多种形式，实现了正规培训与经常性教育相结合；思想教育、法律法规教育与专业技能培训相结合；市儿童医院等10家医疗单位对义务消防队员培训演练的基础上，在职工大会期间，对全体职工进行正确使用灭火器的学习训练，现在大部分职工都能掌握使用方法，发生紧急情况能及时得到处置。对电气焊工、电工等特殊工种人员每季集中学习和考核，变“要我安全”为“我要安全”，为做好安全生产工作打下了坚实的基础。

　　二、完善制度，夯实基础，落实安全主体责任

　　推进安全生产责任体系建设，将安全生产工作与卫生计生业务工作紧密结合。主要领导亲自研究部署，分管领导具体负责组织实施，层层落实责任。与各医疗卫生计生单位签订了《安全生产目标管理责任书》、《消防安全目标管理责任书》，制定了《卫计委安全生产检查执法计划》、《长春市卫计委安全生产基层基础建设责任落实年活动方案》、《关于进一步落实企业全员岗位安全生产责任制的通知》切实做到党政同责、一岗双责、失职追责，实行“一票否决”，确保安全生产工作落到实处。

　　为把安全生产工作落到实处，委领导、机关处室、直属单位、科室层层签订安全生产目标责任书，将责任书的内容逐一分解落实到各班组、岗位，细化各岗位操作规程，使安全生产责任制落实到生产管理的全过程。各单位都建立了以班组为核心的管理责任制，开展“手指口述”和“班前宣誓”活动，落实“三醒”制度，筑牢基层安全防线。人人有安全生产责任、个个有安全生产目标，使安全工作层层有人管、事事有人抓、一级抓一级、一级对一级负责，形成纵向到底、横向到边的安全管理网。我委2016年共召开三次全系统安全工作会议，传达市委、市政府关于安全生产工作的要求及通知精神，每逢会议，委里领导都必强调安全生产工作内容，对因认识不到位、责任不落实、措施不得力、防范不严密、处置不彻底、排查化解走过场等导致发生问题的，严格按程序、按规定严肃追究相关单位和责任人的责任，绝不姑息。10月份，一家直属单位因落实安全主体责任不到位，在全系统大会上做了检讨发言。

　　三、加强检查，有效防范，狠抓日常安全管理

　　强化监督，每逢重大节日前，我委都组成检查组到直属单位进行检查，发现安全隐患，立即进行整改。全年专门派出4次安全工作检查组，查找隐患260余处。目前已整改248处。特别是今年8月下旬，利用省卫计委对全省卫生计生系统进行安全生产巡查的有利时机，深入到市传染病医院、九台区医院和九台社区卫生服务中心进行重点检查，有利推动了安全生产工作的开展。安全生产的重点在现场，为确保生产安全，各单位分管安全、生产、设备、技术的负责人每天都巡视工作一线，坚持做到每天按照岗位责任清单，都有一名领导夜间带班值班，对当班出现安全生产的问题，及时进行解决，从而消除了生产的不安全因素。卫计委领导经常还经常夜间深入直属单位检查安全工作，找出安全生产中的薄弱环节、设备隐患和操作过程中的危险点，真正把问题解决在现场，把隐患消除在现场，较好地解决了安全中“严格不起来，落实不下去”的问题。严格安全检查制度，狠抓隐患的排查与治理，采取安全自查与专项检查相结合，常规检查与突击检查相结合，检查与整改相结合。日常工作抓防范，突出一个“细”字。结合春季安全生产百日安全会战活动，委属各单位开展针对危险化学品、易燃易爆物品安全、电梯安全和消防安全进行认真检查，并对每月夜查抽检消防安全存在的问题和整改情况进行检查。一是开展了应急演练，特别是儿童医院、人民医院、120急救中心等单位的每季度都搞一次防事故应急演练。二是加强消防安全工作。强化消防知识，增强消防意识和应对能力。加大重点部位和重点环节的安全生产监督管理力度，做好火灾自动报警、自动灭火设施的日常维修和医用氧气等易燃易爆物品的使用管理。三是加强生活安全，组织开展安全隐患全面排查，对门诊、病房等人员密集场所进行专项检查，查找问题和薄弱环节。

　　四、隐患排查，突出重点，确保生产绝对安全

　　在加大安全巡查力度和对员工进行安全知识培训的同时，为有效地提高了防范的能力，扎实推进隐患排查治理体系建设。我们建立安全生产检查例会制度，安全生产检查实现常态化，做到重点部位每日巡查，全面排查每月一次。深化安全隐患排查治理活动，建立单位安全生产自查、安全隐患自除、安全责任自负以及自我管理、自我评估、自我提升的工作机制。8、9月份，按照市安委会的统一部署，我委制定下发了《卫计委安全隐患排查治理体系2016年国安示范试点工作方案》、《卫计委开展安全生产基层基础建设落实年活动方案》、《卫计委遏制重特大事故工作实施方案》和《卫计委关于安全生产大排查、大整改、大演练及进行安全生产自查活动的通知》。各单位都能按照实施方案认真组织自查，委机关在国庆节前对各单位开展活动情况进行了检查，对巡查、排查中发现的安全隐患和问题及时落实整改，建立安全隐患信息档案和台账，实行报告、登记、整改、销号的闭环管理。同时，按照不打折扣、不留死角、不走过场的要求，真正做到防微杜渐，防患未然。在保障安全生产上，各单位根据实际情况又投资安装了各种防火、防盗器材，安装了高清摄像镜头，对重要部位实施24小时监控。对重点部位安装了漏电保护器,有力保障了安全生产。

　　五、加强领导，建章建制，创城工作稳步推进

　　卫生计生委党委高度重视创建国家安全发展示范城工作，按照市创建国家安全发展示范城市实施方案的要求，5月初，召开了由各县（市）区（开发区）卫计局、直属各单位主要领导和机关处室负责人参加的创建安全发展示范城市工作动员部署大会，马平主任亲自对卫生计生系统创建安全发展示范城市工作进行了动员部署，会上，下发了《关于成立长春市卫生计生委创建国家安全发展示范城市工作领导小组的通知》、《长春市卫生计生委创建国家安全发展示范城市实施方案》和《长春市卫生计生委创建国家安全发展示范城市考核细则》。一把手亲自带领相关同志，逐条逐项地研究落实，为卫生计生系统创建工作提供了保障，确保创建安全发展示范城市各项工作落到实处。