市公安局安全生产工作述职报告

市公安局副局长 姜宏亮

　　2016年，长春市公安局认真贯彻落实市委、市政府和市安委会部署，围绕把长春建设成为东北亚区域性中心城市的目标，聚焦风险防控，坚持精准施策，强力推进安全生产各项工作。全年共检查各类单位 5.3万家，16.1万次，发现各类安全隐患2.8万处，整改2.75万处，“三停” 266家，查封440家，罚款2.45亿元，拘留228人；组织安全生产应急演练899次，参与群众10万人。

　　一、全面强化组织领导

　　一是健全组织领导体系。进一步健全市公安局安全生产工作领导小组，由吕锋同志担任组长，各位党委成员为副组长，坚决落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“三个必须”的安全生产工作职责，认真研究公安机关管辖范围内安全生产工作形势，突出警种职能，落实安全生产监管责任，推动了监管工作制度化、监管流程规范化、操作过程透明化进程。

　　二是推进监管体系建设。大力推进安全生产监管体系建设，全面加强基层基础，建立健全消防安全、交通安全、治安安全监管体系，依据法律法规细化基层工作规范，严格执行监管审批流程，通过强化行政审批环节，严格安全准入，确保实现公安监管源头治理、关口前移。

　　三是完善监管工作制度。以基层基础建设年和安全生产责任落实年活动为契机，制定危险化学品运输审批、民用爆炸物品审批、大型活动审批、消防建审等监管审批流程5项，建立健全消防、治安、交通等警种隐患排查治理、重大隐患报备、安全生产责任落实、重大危险源治安管控等监管责任制度6项。

　　二、全力推进隐患排查整改

　　一是扎实开展交通安全隐患排查整治。落实交通安全管理监管责任，充分履行公安机关的管理职责，依法严管道路交通秩序，最大限度减少道路交通安全隐患，最大限度减少亡人的交通事故。以整治道路交通秩序大会战为载体，全力规范机动车、非机动车的停车、行车秩序，全力规范行人的通行秩序，施划停车泊位33.17万个，施划道路标线总面积226.75万平方米，新增禁停、按泊位停车、指路标志等各类交通标志8467面，查处交通违法行为137万起，拘留98人，全市规范停车比例达到99.81%。视频抽查全路线交通违法比率下降35%，主次干道同行能力比会战前提升8.9%，市区发生一般程序以上交通事故同比下降6.97%。加强源头管理，深入124家客货运输企业，签订责任书落实交通安全生产主体责任。建立完善重点企业、驾驶人、车辆基础台账，重点驾驶人信息采集率达到99.68%，重点车信息辆采集率达到99.66%。排查客货运输企业124家1488次，排查率达到了100%，其中排查重点货车46827辆，公路、旅游客运车辆2480辆，危化品运输车851辆，校车1326辆，排查重点驾驶人18301人，整改各类隐患124处。成功组织校车、危化品车开展安全应急演练4次。

　　二是扎实开展消防安全隐患排查整治。落实消防安全管理责任，充分履行公安机关消防安全监督管理的法定职责，彻查彻改火灾隐患，最大限度预防亡人火灾事故的发生。开展超大城市综合体、商市场、超高层、易燃易爆、重大火灾隐患、电气线路、消防安全疏散、自动喷水灭火系统检查等8大专项整治行动，通过约谈法人、函告所属行业部门、强力执法、隐患曝光等手段，整治消除了大批火灾隐患。12月初，吕锋同志亲自对朝阳区、二道区、经开区3个区政府主要负责同志和5家重大火灾隐患单位法人进行了约谈，督促落实主体责任，推动隐患整改。目前，累计投入重大火灾隐患整改资金7000余万元，全市27家重大火灾隐患单位已整改销案18家，剩余9家重大火灾隐患单位正推进整改。全市检查单位52890家，发现火灾隐患27892处，督促整改27342处，三停266家，查封440家，罚款1037.82万元，拘留127人，曝光火灾隐患严重、久拖不改的社会单位66家，追究消防责任事故罪和失火罪刑事责任13人。

　　三是扎实开展治安安全隐患排查整治。充分履行危爆物品安全管理的法定职责，坚决防止发生危爆物品流失、被盗被抢、打响炸响、致人死亡的安全事故。按照“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的工作要求，对全市227家危爆物品单位进行了全面检查，层层签订责任书，明确了公安机关监管责任和企业安全主体责任，整改各类隐患16处；对全市爆破员、安全员、保管员进行培训考核，合格率达95%。强化大型活动安保工作，落实大型活动安全管理职责，全面排查督促主办方整改安全隐患，严格审查把关举办许可，严格人员背景审查，严格控制现场人员流量，严格实施排爆和安检，严格进行现场管控。2016年圆满完成了省市“两会”、市党代会、全球吉商大会等重要会事，足球、周杰伦演唱会等文体活动，佛教、伊斯兰教等宗教活动，农博会、汽博会等各类大型活动安保任务314项，出动警力6万余人次，做到了绝对安全、万无一失。

　　三、全力推进创建安全示范城工作

　　按照市政府创建安全示范城市的部署，紧密围绕公安机关两大重点工作任务，充分调集人力、财力，抓好人员密集型场所监控工程建设，在城市重点公共场所、城乡社区、公共娱乐场所、综合批发市场、大型商场等人员密集场所，推进安装视频监控探头，新增监控探头5700个，其中人员密集型场所新增961个。全力开展烟花爆竹行业专项整治工作，全力整治隐患，实现了烟花爆竹公安监管范畴“无事故、零死亡”的工作目标。强化烟花爆竹禁燃工作，查处非法运输、储存、燃放烟花爆竹案件37起，收缴烟花爆竹1066件，罚款38人，治安拘留3人， “两节”期间没有发生大面积、长时间持续燃放现象，“禁燃”区域内未发生因燃放烟花爆竹引发的火灾和人身伤害事故。

　　2017年，长春市公安局将继续在市委市政府的坚强领导下，认真贯彻落实市安委会各项工作部署，充分发挥公安机关职能作用，不断为长春振兴发展、安全发展做出新的更大贡献！