市安委会：

　　2017年第一季度，公用行业企业认真贯彻执行习近平总书记关于安全生产的一系列重要指导和批示的精神和党的十八届三中全会对安全生产工作所提出的要求部署，以强化安全发展观念，提升公用行业企业人员安全素质为主导，以强化责任、狠抓排查、依法治理为措施，认真地整治各类安全隐患，有效地遏制了安全生产重特大事故的发生，确保了第一季度公用行业安全生产工作平稳向好发展，具体工作总结如下：

　　一、深入开展安全生产工作调研，积极开展安全隐患排查治理及专项整治工作。

　　年初以来，公用局党委高度重视公用行业企业安全生产工作，先后组织副局级以上领导带队下到供水、燃气、供热公用行业企业开展工作调研，与公用行业企业共同研究制定2017年度安全生产工作，并以深入开展公用行业企业安全生产基层基础建设责任落实年活动为契机，以进一步完善公用行业企业安全生产体系建设为抓手，以持续开展安全生产隐患排查、安全生产专项整治和“打非治违”为突破口，狠抓公用行业企业安全生产“一岗双责”制度落实，累计组织出动市、区两级检查人员98人次，聘请专家8人次，检查企业（单位、场站、站点）104个/处，发现问题隐患119个，已完成整改21个。下达责令改正通知书6份。在活动中，局机关还及时成立了以宋驰局长为组长，分管副局长为副组长、各业务处室主要负责人和安全生产工作具体负责人为组员的“冬季安全生产专项整治”和“打非治违”工作领导小组，积极组织开展各项工作。

　　（一）开展专项整治情况。

　　1.供水行业。为保证各项督查工作有序开展，供水管理处联合水务集团成立了专项整治行动领导小组，下设办公室，负责组织协调此次专项整治行动，要求各单位结合自身实际，严格按照各级关于做好春节、“两会”期间安全生产工作的文件精神，突出抓好净水厂、危险化学品、抢险施工、供水管道、特种设备、源水泵站、二次供水泵站等重点部位的安全管理，严防重特大事故的发生。为配合“打非治违”专项行动的展开，召开了安全责任监管协调会议，加强上下工作协调，落实安全生产主体责任，不但保证了纵向指令的畅通，而且各单位、部门之间也协调通畅了横向的沟通协调机制，确保“打非治违”万无一失。

　　2.燃气行业。为了做好燃气行业安全生产工作，燃气处先后组织开展了冬季燃气安全生产大检查、2016-2017年采暖期“煤改气”项目保障燃气供应安全工作、燃气行业安全隐患排查整治专项行动、立即进行国务院安委会安全生产巡查燃气安全生产安全隐患整改、城市综合体、集中餐饮场所、工商等用户工商用户安全专项及春节期间燃气安全大检查等检查整治行动。

　　3.供热行业。局供热管理处联合局属事业单位（公用事业执法支队）对市管供热企业的安全生产大检查大整改大演练及两节两会期间安全保供工作，进行了实地隐患排查。并按照省厅规范化考核细则中的47项内容，组织长春市各城区、开发区及外五县市供热主管部门，采取互检的方式，组成11个检查组，出动51人，对50家供热企业进行了现场检查。

　　（二）打非治违情况。

　　1.供水行业。一季度历经元旦、春节以及“两会”，属高度敏感时段。为确保城市供水安全，根据市委市政府的工作部署，结合市里和局本级开展的各项安全活动，由董军副局长带队对供水企业重点部门、重点部位、重点时间段进行了安全生产检查，并对加氯间的管理和运行情况进行专项检查，对氯气的运输和管理与管理单位进行了调研，督促企业高度重视重大危险源的管控工作，通过2次对5个净水厂集中检查，发现1处一般隐患，现场整改完毕，同时结合吉建联发[2016]49号<吉林省住房和城乡建设厅吉林省反恐办关于转发《城市供水行业反恐怖防范工作标准》的通知>，对5个水厂反恐怖防范工作进行了检查，目前水务集团已经结合《城市供水行业反恐怖防范工作标准》内容要求对5个水厂的反恐怖工作有针对性的进行了落实。

　　2.燃气行业。以打击燃气行业非法违法生产经营建设行为为重点，开展了打击违法违规建设燃气设施行动。一是对2016年执法支队查处的违规建设汽车加气站的情况进行了明察和暗访，经查2个违规汽车加气站都停止了违规行为。二是执法支队联合市公交集团公司的安全生产管理部对公交集团所属3个场站内违规建设汽车加气设施进行了查办。三是执法支队对吉林华汽能源有限公司违规建设设立的4处汽车加气站和2个未取得燃气经营许可证的汽车加气站进行了专项检查，下达责令改正通知书6份。局燃气处在一季度还及时向市安监局回复关于防火安全距离不足的液化石油气站的情况复函。并在市安办的协调下，向市规划局提供我市城区液化石油气储配站情况，配合市规划局对储配站安全防火距离的问题进行处理；积极参加市安办组织的督查高铁沿线安全隐患整治工作第二督查组督查二道区和九台区高铁沿线安全隐患整治工作。确定二道区东交煤气厂煤气储罐已停用并与管道断开，无安全隐患。共出动执法人员4人次，车辆1台；1月20日，宽城区团山小区发生燃气泄漏爆炸事件，宋驰局长带队第一时间赶赴现场进行处置。并呈请省厅燃协派出4名燃气专家对现场进行勘察和分析调查，出具了事故原因报告。同时，印发了《关于做好春节期间燃气安全工作的紧急通知》要求全市燃气经营企业吸取事故教训，做到举一反三，立即全面开展燃气安全大检查，着力消除安全隐患。局燃气处还积极组织开展了全市养老院等人员密集场所燃气安全生产大检查活动、并调度各燃气企业外迁工作进展情况，进一步推进我市城区液化石油气储备站搬迁和城镇人口密集区高风险危险化学品生产企业摸底排查、城镇燃气重大危险源统计工作，消除燃气行业的安全隐患。目前，共有6个液化石油气储配站正在商谈搬迁。供水和供热行业企业也按要求开展了春季和全国"两会"期间安全生产专项整治行动。

　　二、进一步完善公用行业各类应急预案。

　　1、已完成《长春市燃气行业生产安全事故应急预案》初稿，计划4月底前完成专家评审把关后，报市应急办审批。

　　2、通知燃气经营企业，要求企业按照《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(GB∕T29639-2013)修订生产安全事故应急预案，先到属地安监部门进行备案。

　　3、按市应急办通知，组织燃气企业上报2017年应急演练计划。长天公司上报的2017年应急演练计划中的的“中压管线泄漏演练”计划已被市应急办列入《长春市2017年突发事件应急演练计划》。为做好应急演练计划组织实施工作，以燃气管理处名义下文，要求长天公司加强组织领导，落实组织机构和责任人，按时间进度推进落实演练计划。9月10日前上报《应急演练方案》，9月30日前上报评估报告和演练的视频光盘。

　　4、根据市政法委关于开展国家安全工作调研的函。完成了《危爆物品（城镇燃气）管理安全现状及对策》调研报告撰写任务，按时限要求上报。

　　2017年3月25日