市安委会：

　　一、加强春节旅游安全监督检查，确保冬季旅游安全

　　1.提前做好旅游安全各项准备工作。我局党组高度重视春节假期旅游安全工作，精心部署，狠抓落实，明确要求。我们下发《关于做好2017年春节假日旅游工作的通知》，在通知中对“春节”黄金周期间旅游安全工作提出明确要求，加强领导，落实安全责任。 增强做好旅游安全工作的责任感、紧迫感和使命感，切实履行安全生产责任。坚决克服松劲情绪和麻痹思想，以防事故、保平安为中心。按照省、市安全生产工作要求，进一步加强组织领导，层层落实责任，做到任务到岗、责任到人、措施到位，确保各项旅游节庆活动安全、有序地开展。开展检查，消除安全隐患 。按照省、市相关通知的要求，切实做好防火灾、防食物中毒、防特种（游乐）设备故障、防拥堵踩踏、防交通事故等各项安全防范工作，进一步加大安全隐患的排查和整改力度，克服侥幸心理，把查找和消除各类安全隐患作为当前企业安全生产工作的重要内容。突出重点，强化安全管理。 要牢固树立“没有安全就没有旅游”的安全理念,进一步完善安全体系和安全责任制，健全安全管理各项规章制度，提高员工防范技能和意识。加强宣传，营造浓厚氛围 。开展多种形式的安全事故防范宣传教育，要将近期其他省市发生的安全事故作为典型案例，向企业员工和游客等重点群体开展针对性地宣传教育。严阵以待，确保应急值守 。要求旅游行业单位认真制定“春节”期间各项旅游节庆活动的安全保障方案，配备足够的安全管理人员，严格落实节日值班制度，加强重点时段的巡查次数，发现重要险情要立即启动应急响应，及时处置、准确上报。

　　针对春节期间，我市有二次明显降雪天气过程，为做好预防应对工作。我们下发了《关于做好春节节日期间降雪天气应对工作的通知》，要求旅游行业单位要高度重视降雪、降温及气候变化对旅游安全的影响，认真落实市政府工作要求，立即行动，及时做好预防应对，防止降雪和降温产生的次生灾害，避免因天气变化而引发的次生灾害和各类旅游安全事故。特别是各旅游企业要做好预防准备，抓好工作落实。要求各景区要及时除冰清雪，加强交通管理，力保景区道路畅通；各旅行社要加强旅游用车安全，必须租用各项法定手续合格、齐全的旅游车辆和签订规范租车合同。导游人员要做好对游客安全提示，协助司机确保游客安全。旅游途中遭遇恶劣天气和自然灾害，导游和司乘人员要按照应急预案妥善处置，保证把安全放在首位，妥善安排旅游团队行程。

　　2.做好迎接省旅游局“春节”前督促检查工作。春节前，省旅游委组成两个督查组对我市开展旅游安全和市场秩序管理工作检查。为做好迎检工作，制定了《关于吉林省旅游委开展2017春节前旅游安全和市场秩序检查迎检工作方案》，对这项工作进行了周密的安排。1月23日，省旅游委杨安娣主任、长春市贾丽娜副市长率领有关人员到净月潭国家森林公园、长影世纪城检查旅游工作。1月17日—18日，省旅游委党组书记苏衡率领督查组对长春文化旅游集散中心、环球国际旅行社、环球大酒店、国信南山温泉、旅游纪念品展示中心、庙香山滑雪场、平安堡村乡村旅游示范点等旅游企业进行督导检查。省旅游委重点督查旅游安全生产大检查安排部署及开展情况；节假日期间旅游安全和市场秩序管理工作的专项安排部署；针对节假日特点，联合相关部门开展专项督导检查情况。对旅游企业主要检查旅行社业务经营情况；企业隐患排查、安全教育、培训、应急预案及演练、特种设备管理等制度落实情况；企业重点场所、部位安全防控措施情况；针对节假日，企业是否制定专项的安全防范措施；景区游客游览秩序及满意度。

　　3.做好“春节”旅游安全检查工作。春节前后，我们开展旅游安全专项检查7次；检查旅游企业19家，安排检查人员60余人次。春节前，秦岩副局长率领我局监督检查处、市安监局、市质监局有关人员检查了农安县海之恋广场、宽城区关东文化园。重点检查了旅游安全工作责任制的落实情况；冬季娱乐项目的安全防护措施；安全制度、应急预案制定情况；醇基燃料使用情况；设备、设施的年度安全检测、日常维护保养情况；工作人员持证上岗情况。相关部门分别对安全培训、锅炉年检等安全工作提出了整改意见，涉及到有关部门的工作将在检查后继续跟踪服务，安排有关人员督促落实。

　　春节期间，针对境内外发生的旅游安全事故，我们转发了《国家旅游局办公室关于进一步加强旅游安全工作的通知》（旅办发[2017]21号），要求全市旅游企业认真落实《关于进一步加强旅游安全工作的通知》要求，高度重视旅游安全工作，严格落实旅游安全责任，采取有效措施对旅游安全工作再部署、再督促、再落实，全力消除各类旅游安全隐患，确保人民群众过一个安定祥和的新春佳节。

　　春节假期，我局领导带队督促检查了净月潭、新立湖滑雪场等旅游景区旅游安全和旅游市场秩序，确保春节黄金周全市旅游市场安全有序。

　　3月下旬，为贯彻落实国务院安委会危险化学品安全综合治理电视电话会议精神，我们赴双阳区检查了御龙温泉醇基燃料使用情况，督促企业继续完善规章制度，做好日常设备的维护和检查，确保醇基燃料的使用安全，防止发生安全事故。为落实全国国土绿化和森林防火工作电视电话会议和2017年全省春季森林草原防火和造林绿化工作视频会议暨2017年全市春季森林防火工作视频会议精神，与我局森林防火督查包保单位双阳区烧锅林场进行工作对接。实地查看了各种规章制度，森林防火物资储备等，共同研究了进一步加强森林防火工作的措施等。

　　二、切实做好“两会”期间旅游安全管理工作

　　为确保“两会”期间各项旅游活动安全，市旅游局制定了《关于做好当前安全生产和人员密集场所安全管理工作实施方案》，并对全市范围内的安全隐患进行大排查。2月24日，市旅游局对雕塑公园进行了安全检查。3月3日，市旅游局、市体育局组成联合检查组，并邀请省旅游局，对长春莲花山滑雪场、庙香山滑雪场进行了安全检查，对检查过程中发现的问题已当面做出反馈，同时交由当地旅游主管部门督促整改落实。

　　三、下一季度重点安全工作安排

　　结合第一季度检查中发现的问题，下一季度将继续加大旅游安全生产排查，适时采取联合执法的方式，对整改不力，同类隐患问题多次发生的旅游经营单位予以行业通报。同时，加大旅游安全、旅游文明教育宣传工作，建立旅游行业服务机制，增强旅游从业者的安全防范意识，提高旅游服务质量和管理水平。

　　2017年3月25日