市安委会:
按照通知要求,现将我局上半年安全生产工作情况报告如下。
一、 上半年安全生产工作情况:
(一)组织召开全市特种设备安全监察工作会议,结合国家局和省局的工作部署,确定了《长春市2017年特种设备安全监察与节能监管工作要点》。制定《2017年特种设备安全隐患排查治理工作方案》,下发《2017年度长春市特种设备日常监督检查计划》并上报省局和市安委会。并制定《长春市质量技术监督局开展2017年特种设备安全暗访工作实施方案》,安排部署对各辖区特种设备的暗访督查工作,并结合督查工作组织各辖区局进行暗访工作。
(二)春节后,白绪贵副市长到我局进行专题调研,对我局特种设备安全监管工作给予充分肯定并提出要求。结合白市长的要求,对7个辖区分局进行特种设备安全督查,对绿园区、宽城区“三无、老旧”电梯整治情况进行调度。
(三)按照日常监督检查计划,1-5月份全局共出动检查人员1556人次,检查特种设备使用单位564户,检查设备4791台,已整改一般事故隐患98台,严重事故隐患26台。
(四)完成“两节”、“两会”、“冰雪节”、“六·一儿童节”等特殊时间、节假日的专项监督检查工作。
(五)配合市检察院完成监管场所安全技术监督检查专项工作,共计对11家单位完成专项监督检验工作。
(六)为保证6月底长春市地铁能够顺利开通,保障地铁1号线各站点电梯安全运行,我局由领导带队到长春市轨道交通集团有限公司现场办公,就地铁电梯安全管理检验相关事宜进行沟通研讨。截止目前已经现场安装监检完成自动扶梯154台,垂直电梯28台,尚有27台自动扶梯,4台直梯在陆续安装监检完成中。
(七)为提高全市特种设备信息化监管水平,解决长期困扰我局的人机矛盾问题,我局今年成立了信息化工作领导小组,着力打造涵盖八大类特种设备、由特种设备制造单位、安装单位、维保单位、使用单位、检验单位、监管单位共同参与的综合性信息化监管平台,目前已进入软件公司测试招标阶段。
(八)我局提出的电梯应急救援平台建设项目及居民用液化石油气钢瓶免费检测项目已列入2017年度“幸福长春”行动计划,为积极推进电梯应急救援平台建设工作,先后对贵阳、成都、济南的平台建设工作开展调研,初步确立建设工作总基调和工作准则,制定项目建设方案,目前已完成项目模式和架构、建设选址、资金申请等工作。并扎实有序做好液化石油气钢瓶免费检测的准备工作,目前正在进行前期的资质核准和设备采购招标工作。
(九)为落实全市环保工作会议精神,全力做好迎接中央环保督察组对我省的督查工作,我局积极协调落实省质监局、省环保厅淘汰燃煤小锅炉有关事宜,并与市环保局沟通,将已在我局登记注册的在用燃煤锅炉明细向市环保局进行了通报,以便于环保部门对燃煤小锅炉进行淘汰。
(十)为解决我市的车用气瓶监管难题,我局召开了专题会议研究,并向市政府、市安委会分别提交了《关于加强我市车用气瓶安全管理工作的建议》,希望能够引起相关部门的重视,协力解决这一困扰我市多年的老大难问题。
(十一)参加市政府新闻办组织的《长春市电梯安全管理办法》新闻发布会,对各县(市)区执法人员进行《长春市电梯安全管理办法》宣贯培训工作,印制10万册特种设备安全使用常识向个辖区局及使用单位进行发放。联系市教育局,筹备“特种设备安全进校园”活动启动活动。
二、 存在的主要问题:
(一)特种设备监管力量薄弱。随着特种设备的使用量逐年增加,并逐渐形成“数量大、设备旧、分布散”的特点,这些因素均对监管力量提出了更高的要求。但与此形成对比的是,履行特种设备监管的质监部门普遍人员较少,人机比矛盾脱出。
(二)部分企业安全主体责任未真正有效落实。不少小微企业主的法治意识淡薄,安全管理松懈,安全投入不足。
三、下半年工作安排:
(一)积极推进电梯应急救援平台建设工作,在年底之前完成平台建设工作,并进行试运行。
(二)继续深入开展特种设备安全专项整治工作,尤其是开展好“三无”“老旧”电梯隐患整治攻坚战、油气输送管道隐患整治攻坚战等专项攻坚战。今年完成电梯隐患整治“回头看”工作,并全面完成油气输送管道隐患整治工作。
(三)积极推进居民自主产权液化石油气钢瓶免费检测活动,年底前全面完成检验基地建设工作并将开展居民自主产权液化石油气钢瓶免费检测活动。
(四)结合“安全生产月”活动,做好《长春市电梯安全管理办法》的宣贯及特种设备安全宣传教育活动,开展“特种设备安全进校园”活动。
(五)全面完成《2017年度长春市特种设备日常监督检查计划》、《2017年特种设备安全隐患排查治理方案》、《长春市2017年特种设备安全监察与节能监管工作要点》、《长春市质监局2017年特种设备安全暗访工作实施方案》等本年度工作任务,抓好落实。
(六)加快我市特种设备安全监管信息化建设步伐,通过完善特种设备基础信息及配备信息化终端设备,解决人机矛盾,使我市的特种设备安全监管工作提升到较高的层次。
(七)做好重要会议,重大活动,特殊时段,节假日期间的特种设备专项整治工作。加强应急值守,完善应急预案,开展实战演练,提高应急能力,妥善应对和处置突发事件。
长春市质监局
2017年6月5日