年初以来，在市委、市政府的正确领导下，在市安委会的安排部署下，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针, 认真贯彻落实国家和省、市安全工作相关会议及文件精神， 按照 “管行业必须管安全、管业务必须管理安全、管生产必须管安全”的要求，突出重点，标本兼治，切实加强全市市容环卫方面安全基础能力建设，使全市市容环卫系统的安全生产职责进一步明确，安全生产责任体系进一步完善，安全监管体制机制进一步健全，安全生产意识进一步增强，安全生产主体责任进一步落实。现将上半年工作总结如下：
一、加强组织领导，健全安全生产责任体系
全市市容环卫系统根据人员变化及时更新了安全生产工作领导小组人员，组长由市局局长担任，副组长分别由各分管业务的副局长担任，成员为市局各处长、区级单位的主要负责人。同时，完善了《长春市市容环卫局安全生产监督管理岗位职责》，明确了各级安全生产管理人员应履行的职责和应承担的责任，充分调动安全管理人员的积极性和主观能动性。按照安全生产管理“属地管理、管行业必须管安全、谁主管谁负责”的原则，各单位主要负责人对安全生产工作负总责，分管负责人对分管工作的安全生产负领导责任。各区级单位参照市市容环卫局安全生产领导小组的组织模式，强化了对安全生产工作的组织领导，健全监管机构，落实监管责任。按照“党政同责、一岗双责”的有关要求，局安全生产领导小组定期研究安全生产工作，根据上级要求、季节特点、业务内容、适时部署安全生产专项工作，有效保障全市市容环卫（城管执法）系统安全生产形势稳定。
二、明确工作任务，贯彻落实上级决策部署
按照国家和省、市安全工作相关要求，结合市容环卫系统工作实际，进一步明确了安全生产监管任务。一是全面落实各项安全法规，认真检查安全制度、灭火和应急疏散预案、安全教育培训计划、防火检查记录是否健全完善；二是认真排查“四防”安全隐患，彻底解决“四防”安全工作存在的突出问题，对安全设施不配套、不到位、不符合要求的隐患进行全面排查治理；三是重点对移动转运站、车库、露天停车场、汽车维修车间、配电间、变电室、工具间、档案室、食堂、办公用房等主要场所及主体作业设备设施进行重点排查治理；四是对垃圾处理场站的排查整改，杜绝渗滤液污染、气体引发火灾爆炸等事故；五是对各种围挡广告、各商业集中区、公众聚集场所建筑外墙广告牌匾等进行排查治理，重点排查墙体广告、牌匾是否存在遮挡门窗、影响消防安全及可能发生坠落倾倒等问题，室外消火栓、消防水鹤周边是否存在影响消防车辆通行的各类堆放物等问题；六是环卫作业隐患排查，重点是作业人员的安全意识、操作规范，设备设施的检查、维护，发现安全隐患及时排除；七是渣土堆场危险隐患排查。
在春节及“两会”期间、春季的安全工作特点，分别于一月份和四月份开展两次全系统的安全生产大检查，对市局机关、局属事业单位、各城区、开发区市容环卫（行政执法）15个机构的24处办公场所，33处作业单位（场、站），53个街道办事处，106个社区，12处渣土堆场进行了检查，共发现问题144个，针对这些问题进行整改督办，目前整改完毕138个，其他正在整改过程中。
同时，根据市安会要求，把安全生产监督管理权力清单和责任清单通过市政府网站对社会公布。
三、突出工作重点，坚决遏制重特大事故
（一）垃圾处理场、站的安全工作。
一是针对沼气的产生量及浓度不断增加趋势，编写沼气安全生产应急预案，按照规范要求采取应急措施，使沼气排空。二是对垃圾填埋的垃圾堆体及时覆盖，控制边坡角度，应急抢险设备及物资准备充分，现有钩机、装载机、自卸车,渗滤液运输车，推土机等机械17台，水泵19台，其他大量的排水管、防水线、沙袋等物资，保证了堆体安全。三是为防止渗滤液出现较大规模渗漏，增设了存放能力3万吨的备用存储池。
（二）环卫作业方面的安全工作。
一是环卫工人人身安全工作。各环卫作业单位每月开办一次安全教育课，开展各类安全生产工作培训，并主动与本区交警部门联系，聘请交警安全员，对保洁班组和大队的一线环卫工人和驾驶员每月进行一次交通法规的宣讲和作业安全教育，使每名环卫工人都能受到教育。各环卫作业单位已经配备各类安全设施，为每个环卫工人配置作业警示灯和反光马甲，夜间提醒驾驶员主动避让环卫工人。二是各类环卫专业作业车辆安全、单位四防安全及各类库房的安全管理工作。各环卫作业单位每季度召开安全生产小组会议，全部车辆、机械设备故障均得到及时修理，正常作业率达到100%。车辆、机械暂时封存的做好维护保养，无油存放。保证作业期间正常使用，无安全隐患，确保工作时效。三是加强固定式及移动式垃圾转运站的管理工作。对全市300余座移动式转运站进行了逐一安全排查，并对私接电线、不按操作规程作业等问题进行了整改。目前，全市各类垃圾转运站运行正常。四是公厕的安全管理工作。对全市旱厕、水冲公厕、免水冲公厕等一千余座逐一排查，对存在隐患的水冲公厕临时储粪井加强安全防护工作。为全市水厕的消防器材及时更新维护；对旱厕蹲位挡墙进行改造，存在倒危隐患的旱厕进行拆除翻建；对免水冲公厕基础锈蚀部分进行更新和维修、更新外置台阶、更换基座、维修外皮脱落，解决免水冲公厕老化锈蚀问题。同时加强监督检查，做到及时发现问题，及时解决问题，细化责任到个人，降雨期间加强巡查，确保清掏及时。
（三）市容管理方面户外广告牌匾的安全工作。
适时开展户外广告、牌匾设施安全专项整治活动，下发通知，对大型户外广告、牌匾设施进行安全检查排查，对存在安全问题的要立即进行维护，针对大风天气，极易发生户外广告和牌匾设施脱落致伤等问题，做到早动手、早准备，提前防范，发送短信预报，召开会议专门部署，提前消除隐患，没有出现广告牌匾安全责任事故。
（四）渣土管理安全工作。
紧紧围绕“加强对渣土堆放场的监管，及时排查隐患，确保不发生堆放场滑坡导致的人身与财产损失”的工作目标，对市区范围内现有的12处渣土堆场逐一排查，按照相关规定严格实施监管，未发现有安全隐患。
四、落实工作部署，扎实开展专项整治
为深入贯彻落实省、市安全工作要求，按照市安委会的部署，认真开展了各项安全生产方面的专项整治工作，认真制定方案、认真开展检查、认真督促检查。一是按照市安委会安排开展了春季及“两会”期间安全生产整治行动；二是按照市安委会的部署开展危险化学品环境安全综合治理；三是开展了安全生产暗访工作；四是按照要求进行了重大危险源风险辨识、排查工作，各单位无重大危险源；五是根据市容环卫系统工作特点，各业务处室适时自行开展单项业务的专项整治；六是与相关职能部门联合开展道路交通、高考周边环境、食品安全等方面的整治工作。
五、夯实工作基础，加强能力素质建设
一是利用局务会、全局会议、全系统大会对新安全法、各级安全生产文件和会议精神进行了宣传和学习；二是积极参加“安全生产月”活动，面向社会利用户外广告、室外设置宣传点、散发宣传品等形式宣传安全知识；三是做到执法人员持证上岗，安全生产内容纳入岗前业务培训；四是在5月份聘请安全培训机构的专业讲师、安全专家开展安全生产及消防培训及演练工作；五是结合业务特点，制定了《应对重污染天气应急预案》、《灾害性降雪应急处置预案》。六是经常利用33块大型ＬＥＤ电子显示屏滚动播放安全生产方面的公益宣传内容。
下一步，我局将根据自身业务特点，继续对区局及基层作业单位的重点部位、重要场所的安全隐患进行监督检查，发现问题立即督办整改，坚决消灭隐患。
