一加强领导，认真落实

　　我局把安全生产工作纳入党组重要议事日程和中层以上领导干部“一岗双责”，明确分工、明确重点、明确问责，措施到位。局安全生产工作要严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任制。局主要领导是本级安全生产工作第一责任人；分管局长按照“一岗双责”要求，负责分管范围内的安全生产工作。行业管理办公室、交通邮电处、汽车产业规划发展处、装备工业处和光电信息处等相关处室按“管行业必须管安全”、“谁主管、谁负责”的原则，落实安全生产相关责任，履行安全生产监管或指导职责；办公室负责局机关和直属事业单位的安全管理工作；局负有行政许可、行政审批职能的部门，在许可和审批过程中要依法依规对涉及安全生产的事项进行严格审查审核；其它负有保障职能的处室，要落实综合保障责任，为安全生产工作提供支持和保障。局成立安全生产综合协调办公室，设在局行业管理办公室。负责全局安全生产工作的日常组织、协调、指导和监督等。

　　二、突出对重点行业的监管

　　民爆行业的安全监管是工信部门的重要职责之一。我们紧紧围绕部门监管行业（领域）安全生产工作特点，着力解决系统内制约安全生产形势根本好转的突出问题和痼疾顽症，健全安全生产责任体系，做到行业主管部门监督管理到位，企业单位规章制度落实到位，安全隐患排查整治到位，安全生产标准化建设到位，确保无重特大安全生产事故。一是我局建立了民爆企业重大危险源和安全隐患排查管理二本台账。同时指导企业建立全员安全生产责任制，指导设置安全管理机构或配备专职安全管理人员，将安全任务目标层层分解到部门，责任制度落实到岗位。以“五落实五到位”为切入点，严格执行专业岗位操作人员持证上岗制度，岗位安全操作规程按步骤细化，落实到具体岗位和人头。民爆企业对生产线每天进行例行日常隐患排查，对发现的问题及时纠正，确保安全生产。二是落实企业主体责任，强化安全生产“最后一步路”建设。我局与企业签订“安全生产工作目标承诺书”和“消防工作责任书”。企业承诺“全覆盖、无遗漏、零容忍”的隐患排查，发现隐患要立即下发整改通知书，生产不能带隐患进行；生产过程中发现隐患要立即停产，隐患不除不能生产；停产整顿之后要组织验收，验收不合格不能生产；有隐患不能立即整改，也要明确责任人限期整改；整改时间及相关措施，限期完成，形成闭环管理。三是明确了巡检制度。市工信局每季度至少到企业检查一次，属地净月区民爆监管部门每月至少到企业检查一次。四是建立了全市民爆行业视频动态监控系统，实现了对民爆企业危险场所、危险工序的在线监控。五是做好节假日和敏感时段安全生产工作。民爆企业在“两会”期间（3月3日-16日）提前进行生产检修，停产检修期间，公司积极组织员工进行安全培训工作。3月29日，我局组织专家对民爆企业一季度安全生产暨企业主体责任“五落实五到位”进行了大检查。5月12日，我局与省厅民爆处、净月区经济局对吉阳、圣威公司进行民爆行业春季安全生产大检查，并就检查出的问题提出了限期整改要求。

　　截止到目前，民爆企业日有信息、周有调度、月有总结、季有报告。

　　三、认真履行行业指导职责

　　充分发挥工信部门在企业技术改造、淘汰落后、推进“两化”融合和产业发展等方面的职能作用，全面做好工信领域安全生产指导和保障工作。积极协调配合安监、消防、质监等综合（专业）监管部门，指导行业企业开展安全生产督查、打非治违、专项整治、职业健康、事故调查处理等监督执法工作，维护全市安全生产形势稳定。

　　一是在全市推进“中国制造2025”试点示范城市建设暨工业转型升级工作中，从行业发展规划、政策法规、标准规范等方面统筹考虑安全生产，严格行业规范和准入管理，实施传统产业技术改造，淘汰落后工艺和产能，指导行业排查治理隐患，促进产业结构升级和布局调整，促进工业化和信息化深度融合，从源头治理上指导相关行业提高企业本质安全水平。二是在安全生产科技研发、转化及成果推广；高危行业领域推进实施“机械化换人、自动化减人”；实施推广应用安全生产先进工艺、装备；推进绿色改造升级，提高资源综合利用水平，加快淘汰落后产能和设备，鼓励企业进行安全生产改造等，促进工业绿色低碳发展。三是结合新一轮技术改造重点项目安排，对涉及提升企业本质安全水平的项目给予重点跟进，为企业提供必要的指导和服务。推进两化融合及技术创新。突出引导冶金、石化、建材、装备等重点行业企业加大安全生产投入，重点对涉及高温高压、易燃易爆、有毒有害物质生产等环节开展安全技术改造。在重点行业和领域引导企业开展安全生产智能化改造，推进企业危险工序少人化、无人化。我局在初审省工信厅专项资金中，均把安全生产标准化达标企业或正在申报安全生产标准化企业予以优先考虑，凡涉及提升企业安全生产水平的和安全生产信息化改造项目都予以重点支持。