各县(市)区、开发区安委会,市安委会有关成员单位:
当前,汛期来临,盛夏已至,我市高温多雨、雷暴大风等强对流天气增多,加之夏季社会经济活动活跃,防汛关键期和安全事故易发期叠加,引发生产安全事故的风险进一步增大。为确保全市汛期安全稳定,助力“六稳”“六保”任务稳步推进,按照市政府工作部署,从即日起至8月底,在全市范围内开展汛期安全生产大检查、大演练、大培训。现就有关事项通知如下:
一、突出重点,扎实开展安全生产大检查
各行管部门要结合市安委会2020第二次全体(扩大)会议精神和安全生产专项整治三年行动,针对夏季高温、雨季汛期对本行业领域安全生产工作带来的影响,精心制定方案,严密组织安全生产大检查,全覆盖开展问题隐患大排查、大整治。各县(市)区、开发区要突出煤矿、危化、建筑施工、道路交通等重点行业领域,实施精准排查、精准治理、精准监管。要全面加强学校、特种设备、水上娱乐、管线管廊、低洼地段等场所部位风险隐患排查整治,抓早抓小抓苗头,全面织密安全防范网。要进一步转变工作作风,采取联合检查和“四不两直”暗访暗查等方式,开展安全生产上门指导服务,将监管执法与落实惠企措施相结合,以有力的安全指导服务为经济社会繁荣发展创造良好安全环境。
二、紧贴实战,严密组织安全应急大演练
要按照确保汛期安全生产的要求,结合各地、各单位实际,及时修订完善各级各类应急预案并组织演练。各县(市)区政府和开发区管委会要以练组织协同为重点,针对如何组织紧急疏散和应急救援开展综合性演练,全面提升应急处置能力。各行管部门要紧密围绕本行业领域特点和汛期安全生产的重点、难点,督促、指导企业开展针对性演练。针对汛期特点要重点组织煤矿透水、危化品泄漏、建筑工地塌方和桥梁、涵洞交通事故防范等应急演练,确保有效应对突发情况。各生产经营单位和学校要以提高全体人员紧急避险、应急疏散和自救互救能力为重点,开展应急演练,进一步提升人员安全意识和防范能力,最大限度地降低、避免损失。
三、全面宣教,广泛进行安全常识大培训
各县(市)区、开发区和有关部门要通过开展安全宣传“五进”,广泛开展安全常识大培训,实现企业安全生产主体责任落实、职工安全技能提升、学生安全知识提高、群众安全意识增强,努力提高全民安全素质和社会整体安全水平。在安全宣传“进企业”方面,要将安全宣传教育纳入企业日常管理,提升从业人员安全素质,推动落实企业安全生产主体责任;在安全宣传“进农村”方面,要建立乡村安全重点对象“特殊关爱”和“邻里守望”制度,提升乡镇政府和村民自治组织的安全意识和安全管理能力;在安全宣传“进社区”方面,要结合社区特点开展示范性、浸润式安全宣传,营造安全稳定的社会生活环境;在安全宣传“进学校”方面,借助课堂教学、专题讲座、社会实践、班级活动等落实安全教育内容,使学生和教职工做到能应急懂避险、能自救会互救;在安全宣传“进家庭”方面,以生活安全和防灾减灾知识普及为重点,编印发放安全读本、安全倡议书、知识卡片等,建立并推广家庭应急物资储备清单,提升以家庭为单元的安全能力建设,不断强化全社会安全意识,夯实安全基础。
长春市安全生产委员会办公室
2020年7月23日