各县(市)区、开发区安委会,市安委会有关成员单位:
隆冬时节,取暖、用气、用电、用煤进入高峰期,“三合一”“多合一”场所(住宿与生产、仓储、经营一种或一种以上使用功能违章混合设置在同一空间内的建筑)由于建筑耐火等级不高,室内相对封闭,生产、生活用电设备较多,用火、用气不规范,加之逃生、救援难度大等因素,极易发生一氧化碳中毒、燃气爆燃、火灾、触电等事故。从我市情况看,近年来类似事故时有发生。为深刻汲取以往事故教训,确保人民群众生命财产安全,确保“两节”“两会”和谐稳定,即日起至2021年1月31日,各县(市)区、开发区和市安委会有关成员单位要深入组织开展“三合一”“多合一”场所隐患排查治理,有关要求如下:
一要发挥安全生产网格作用,组织全覆盖排查。各县(市)区、开发区安委会要制定“三合一”“多合一”场所隐患排查治理总体行动方案,组织乡镇(街道)、社区(村屯),采取网格长带队、联合行管部门、聘用专家、引入第三方技术服务机构等方式,对辖区内“三合一”“多合一”场所用气、用火、用电等安全状况组织全覆盖安全检查,严防发生一氧化碳中毒、燃气爆燃、火灾等事故。要充分发挥“三长联动”机制作用,针对家庭作坊、自取暖场所开展警示宣传和隐患排查,有效消除安全管理的漏点、盲点。
二要发挥行业部门牵头作用,组织分战线检查。按照“三个必须”要求,各行业主管部门要制定本行业领域“三合一”“多合一”场所隐患排查治理工作方案,采取“监管干部+专家”和引入第三方服务机构等方式组织检查。商务部门要重点对商场(市场)类、餐饮类“三合一”场所组织检查。文旅部门要重点对文化娱乐类“三合一”场所组织检查。工信部门要重点对有“三合一”场所的工业企业组织检查。应急部门要重点对有“三合一”场所的危险化学品、烟花爆竹生产经营单位组织检查。其他行业领域主管部门也加强所属行业有“三合一”“多合一”场所的企业进行检查,严防各类事故问题发生。
三要发挥专业部门监管作用,组织常态化巡查。燃气、消防、特种设备主管部门要制定“三合一”“多合一”场所隐患排查治理工作方案,积极配合属地和行管部门组织检查,开展常态化巡查。发现的违法违规行为,依法严厉查处。燃气主管部门,要组织供气企业加大“三合一”“多合一”场所的巡查检查力度,进一步提升入户安检率和“自闭阀”安装率,不得向不符合安全规定的用户供气。消防和公安部门要按照监管类别加大所属“三合一”“多合一”场所火灾防范整治力度,严格执法,确保安全。特种设备主管部门,要突出对“三合一”“多合一”场所的高压锅炉、压力管道、气瓶钢瓶等压力容器安全状况组织检查,严防各类生产安全事故发生。
请各县(市)区、开发区安委会和市安委会有关成员单位于12月30日前,将“三合一”“多合一”场所隐患排查治理工作方案报送至市安委办;2021年1月15日前,报送隐患排查治理阶段性开展情况;2021年1月30日前,报送隐患排查治理工作总结。市安委会10个冬季安全暗查暗访组将对各地、各有关部门工作开展情况进行督查,发现问题视情通报、约谈,对因行动迟缓、推诿扯皮、工作不落实导致事故问题发生的,将依法依规严肃追责问责。(有关情况以电子版报送至市安委办邮箱:yjjxtc@163.com)
长春市安全生产委员会办公室
2020年12月25日
(联系人:张振宇 联系电话:88777087)