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关于成立长春市应急管理(安全生产)专家委员会的通知

时间:2020-05-14 08:47来源:
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各县(市)区、开发区安全生产委员会,市安全生产委员会成员单位:

  为充分发挥专家对应急管理(安全生产)工作支撑作用,提高全市自然灾害类、安全生产类突发事件(事故)的防范和应急处置能力,按照我市实际情况,经市政府同意,市安全生产委员会决定成立长春市应急管理(安全生产)专家委员会,并按照《长春市应急管理(安全生产)专家委员会管理暂行办法》相关要求开展工作。各地、各部门要结合本地区、本行业实际组建本地、本行业应急管理(安全生产)专家队伍。

  附件:1.长春市应急管理(安全生产)专家委员会管理暂行办法

     2.长春市应急管理(安全生产 )专家委员会机构及组成人员名单

     3.应急管理(安全生产)专家名单

                           长春市安全生产委员会

                               20205月13

(联系人:赵建英 联系电话:88777101)

附件1:

长春市应急管理(安全生产)专家委员会

管理暂行办法

第一章 总 则

  第一条 为了规范应急管理(安全生产)专家的使用与管理工作,充分发挥专家在应急管理(安全生产)工作中的辅助决策和专业指导作用,提高我市自然灾害类、安全生产类突发事件的防范应对和处置能力,促进营造良好的安全营商环境,为全市经济发展服务,制定本办法。

  第二条 长春市应急管理(安全生产)专家委员会(以下简称专家委)是市安全生产委员会设立的综合性技术支撑组织,在市安委会的领导下开展工作,接受市安委会的领导。

第二章 组织机构

  第三条 专家委设主任1名、副主任2名、委员若干名;专家委员会主任负责专家委的全面工作,副主任协助主任开展工作。  

  专家委主任、副主任及委员由长期从事应急管理(安全生产)工作、理论功底较深、实践经验丰富的安委会有关成员单位和相关行业领域应急管理(安全生产)专业技术人员、专家学者组成。

  第四条 专家委下设长春市应急管理(安全生产)专家委员会办公室(以下简称专委办);专委办设在长春市应急管理局,负责专家委的日常管理工作。专委办设主任1名、工作人员2-3名。

  第五条 专家委按照应急管理(安全生产)重点行业领域分别设立专业组,在专家委领导下开展工作。设煤矿、危化(危险化学品、烟花爆竹、民爆物品)、工贸行业(非煤矿山)、建筑、消防安全、交通运输、特种设备、灾害处置、救援和预案、综合(防汛抗旱、信息化、培训、法规)10个专业组,专业组根据工作需要,可进行增设和调整;每个专业组设组长1名,副组长12名,负责管理本专业组专家,组织、联络组内专家开展相关活动,每年对组内专家工作情况作出评价。

  市安委会有关成员单位及市应急局有关处室指导相关专业组开展活动。

第三章 工作职责

  第六条 专家委主要职责。

  (一)在市安委会领导下,对全市应急管理(安全生产)工作全局性、战略性和前瞻性重大问题进行调查研究、分析论证,提出意见建议。

  (二)受市安委会及其办公室的委托,管理全市应急管理(安全生产)专家队伍,组织相关专家对应急管理(安全生产)重大方针政策、战略规划、决策部署、改革措施、体制机制和安全文化建设等方面提出意见建议。

  (三)按照市安委会要求,对市安委会有关成员单位提请市安委会审议的政策措施、工作部署等有关重要文件提供专业技术咨询服务。

  (四)配合有关部门总结推广应急管理(安全生产)先进经验,促进市内外应急管理(安全生产)技术、学术交流等。

  (五)每年召开一次专家委员会全体会议,其他业务会议、专题会议等根据工作需要及时召开。

  (六)评选优秀专家,对年度工作优秀和做出突出成绩的专家予以通报表彰和适当的奖励。

  (七)每年书面向市安委会报告工作。

  (八)完成市安委会及其办公室交办的其它事项。

  第七条 专委办的主要职责。

  (一)承办专家的聘任、发证、考核和换届等具体工作。

  (二)负责派遣相关专家参与应急管理(安全生产)督查检查、应急处置、抢险救灾和事故调查处理等工作。

  (三)组织学术交流和应急管理(安全生产)技术培训等工作,向专家提供国内外有关资料和信息。

  (四)管理应急管理(安全生产)专家库,建立专家使用台账,记录专家的主要活动、任务完成以及工作纪律等情况;提出拟解聘和拟增加的专家名单。

  (五)制定专家委年度工作计划,并根据计划执行情况形成总结报告。

  (六)组织推荐年度优秀专家。

  (七)完成市安办交办的其它事项。

第四章 人员管理

  第八条 专家委主任、副主任和专委办主任由市安委会办公室推荐提名,报市安委会审核确认。

  第九条 专业组组长、副组长由专家委主任提名,报安委会办公室批准。

  组长原则上由市级行业部门安全生产处室负责人及市应急局有关业务处室负责人担任,副组长由各专业组资深专家担任。各专业组长、副组长为专家委员会委员。

  第十条 专家委委员、专业组成员(专家)实行聘任制,由市安委会颁发专家聘任证书,每届任期三年,到期自动解聘。需要续聘的,按照专家聘任程序重新履行手续,工作突出的专家优先续聘。

  第十一条 应急管理(安全生产)专家实行总量控制,动态管理,每年根据工作需要和对已聘专家工作考核情况调整一次。

  专家委委员、专业组成员(专家)因为工作及其他原因需要调整的由专委办根据工作需要予以调整。

  在工作中发现特别优秀的专业技术人才可以及时按照聘用程序补充到专家库。

  第十二条 专家聘任的条件。

  (一)坚决贯彻党的路线、方针、政策,政治上同党中央保持高度一致。

  (二)关心应急管理(安全生产)事业,有较强的责任心和使命感,忠诚担当,认真负责,熟悉应急管理(安全生产)法律、法规、相关行业标准和规范。

  (三)应急管理(安全生产)专家一般应具有副高级及以上技术职称(特殊情况可放宽至中级,有注册安全工程价师、安全评价师资格证的优先),应具有5年以上从事本专业技术与管理工作经历,实践经验丰富,具有较高技术服务能力,有较强的现场发现、分析和解决问题的能力及较强的事故应急处置、事故调查分析能力,在一线从事应急(安全生产)工作的专业技术人员优先聘用。

  (四)身体健康,年龄一般不超过65周岁(资深和特邀专家除外60周岁以上人员要有医疗机构体检健康证明)。

  第十三条 专家聘任程序。

  (一)专家由市级行业部门及市应急管理局有关业务处室提出名单报专委办协商确定拟聘用专家名单。

  (二)拟聘用专家人选由专委办提交市安委会审核批准后在市安委会网站予以公告。

  (三)颁发专家聘任书和《长春市应急管理(安全生产)专家证》。

  第十四条 专业组成员(专家)在专委办安排下完成以下工作任务:

  (一)参加(列席)市安委会办公室有关应急管理(安全生产)方面的会议和活动,对应急管理(安全生产)工作重大议题提供咨询意见。

  (二)对应急管理(安全生产)工作的热点难点问题提出合理的解决建议(方案)或具体应对措施。

  (三)参加应急管理(安全生产)督查检查、应急处置、抢险救灾和事故调查处理工作。

  (四)撰写个人年度工作报告。

  第十五条 聘任专家在工作期间,存在下列情形之一的,由安委办核实,并报市安委会予以解聘:

  (一)违反工作纪律,存在同受检查企业(单位)串通以公谋私行为的;

  (二)无特殊情况,每年日常检查派遣超过三次未参加或通知参加应急救援超过二次未到的;

  (三)工作态度不认真、明显未履责尽责的;

  (四)未提交年度工作报告的;

  (五)由于身体原因不再适合参加应急管理(安全生产)有关活动的;

  (六)其他违反法律法规规定情形的。

                 第五章 专家派遣

  第十六条 应急管理(安全生产)专家按照《应急管理(安全生产)专家工作(活动)派遣制度》由专委办统一派遣参加相关工作(活动)。

  第十七条 使用单位(处室)按照《派遣制度》规定,申请提出所需专家信息,提前报专委办。应急处置、抢险救援和事故调查处理等特殊情况下可事后补办手续。专委办从专家库中依据专家编号按顺序指派所需专家,应急处置、抢险救援及稀缺专业等特殊情况除外。

  第十八条 专家接到通知后,应按规定的时间和地点积极开展工作。在应对突发事件,开展应急处置、抢险救援等紧急工作时,在接到派遣通知后应立即赶赴事发现场开展工作。

  第十九条 专家工作结束后,使用单位(处室)应按《派遣制度》规定向专委办反馈专家工作情况,作为对专家的考核依据。

  第二十条 派出专家完成工作任务后,使用单位应按《派遣制度》规定向专委办出具相关记录表。

第六章 工作经费

  第二十一条 专家委、专业组工作经费(办公、差旅、车辆保障等)及专家费用列入市应急管理局年度财政预算,独立核算,专款专用。

  第二十二条 市应急局按照《应急管理(安全生产)专家经费使用管理办法》管理使用专家工作经费,专家按照工作任务完成情况取得相应报酬。

                           第七章 附则

  第二十三条 本办法市安委会办公室负责解释。

  第二十四条 本办法自2020年51日起施行。

附件2:

长春市应急管理(安全生产)专家委员会

机构及组成人员名单

 任:刘胜军

副主任:杜 勤    赵志刚  

 员:刘学忠    杜 勤    赵德金    姚炳道

      孙世军    陈金辉    董 军    赵长和

      蔡治国    张新辉    徐文平    张化勋

      王继征    秦 凯    郭玉滨    徐鹏鹏

      王洪星    杨春雷    张福旗    席建锋

      于凌海    郭 义    李红兵    张 品

      周英辉    李孝军    李大伟    赵志刚

      郑万波    李志毅

专家委员会办公室主任:赵志刚(兼)

应急管理(安全生产)专家246人

附件3:

应急管理(安全生产)专家名单

       孙世军、陈金辉、姜 和、林玉丰、马福庆、武全德、张兆华

       邹海清、安伏军、魏本祥、刘晓楼、耿中平、王学东、余成河

       随金库、王东球、于新河、赵兴忱、张文君、赵长和、孙淑平

       魏东霞、曹增珠、蔡治国、钱晓娟、崔文杰、罗 红、董铁权

       曹兴龙、纪德香、赵 诚、郎庆娥、刘 伟、范德新、王 丽

       刘 红、马秀石、矫兰云、徐淑梅、殷 切、王 龙、王玉平

       王松林、高金涛、迟 齐、于晓双、陈井伟、邵玉婷、朱海成

       牟术艳、刘 佳、周晓光、张丁文、郜 冶、张则雪、田 静

       李成财、杜守成、杜培明、徐文平、张化勋、李卫东、李 

       于庆国、王 亮、卢继斌、姚荣斌、贾凤天、殷 伟、王立琨

       孟祥翠、于晓娇、王 平、杨 强、袁 昊、肖正光、宋智慧

       张宝奎、王志远、吕国藩、薛盼明、金 光、朱卫东、郑旭晶

       王宝君、孙长福、原成禄、郭守安、王洪伟、李 春、韩 杰

       张学军、李树坤、姜廷山、王国波、陈 磊、张志波、万永亮

       宋志丹、闫慧茹、白 刚、李 冲、潘克臣、潘晓光、李 营

       蔡永武、玄永辉、徐晓峰、李相军、邓泽文、王继征、秦 

       郭玉滨、李文生、魏继峰、曹晶东、刘义民、贺 鑫、祖长春

       王忠玉、冒宏伟、佟德生、吴银柱、吴清宇、张永楠、刘朝英

       冷路嘉、郑连超、冯云生、王德策、杜艳韬、罗秉礼、崔树声

       张 淼、高秀岩、梁 斌、张志杰、张永生、董明辉、于仁亮

       宗有志、杨克明、李勇勇、史 泳、王志祥、于立新、宋延卫

       逯振国、赵 岩、吴艳辉、张新华、王洪星、杨春雷、邵 丹

       陈广明、荀少辉、杨文峰、丁 君、户 哲、于卫东、李润全

       席建锋、于凌海、于 涛、金谊晶、吕邦国、郑洪刚、卢祖光

       王秀民、王业奎、李红兵、张 品、苑利生、李 江、郝春波

       张海涛、赵 宏、赵凯锋、李玉光、李新忠、李天彤、王 淼

       纪占玉、张 力、刘 辉、李孝军、李大伟、吴 磊、路明鉴

       费 友、任红亮、高俊峰、吕耀鹏、沈红亮、郭连超、方振铎

       卢子余、徐财德、杜 勤、赵德金、王 军、杨鸿波、王法春

       杨春元、董国庆、李 欣、陈 玉、赵丽娜、李春海、王晓强

       罗广波、王洪岩、王果俊、高秀丽、单秉春、郑万波、李志毅

       王洪志、王 明、王国玉、高金花、边德军、尹志刚、刘江川

       刘 铭、韩文峰、孙 悦、胡 明、颜 辉、韩旭明、姜海河

       陈 彬、李长洪、韩玉辉、王野平、孙国良、徐 彬、彭贵才

       李海平、鲁鹏宇、田大原、潘殿琦、吴景华、张以晨、王文华

       王 军(煤矿)。