7月2日，在下半年的第一个工作日，市安委办根据吕锋副市长的指示召开全市安全生产形势分析会议，传达近期君正书记、长龙市长批示精神，总结上半年安全生产工作，查摆当前面临的突出问题，研究推进全市安全生产稳定向好的对策措施，确保年度安全生产目标任务圆满完成。会议由市安委办主任、市安监局局长易贵平主持，各县（市）区、开发区安委办主任和市安监局机关各处室负责人参加了会议。通过座谈讨论，大家进一步统一了思想，提高了认识，找准了症结，明确了重点，坚定了坚决防范和遏制较大事故以及敏感事件的信心和决心。

　　会议认为，上半年全市安全生产形势总体稳定，但不平衡的问题比较突出。一是全市没有发生重大及以上事故，绝大部分行业领域、绝大部分县（市）区、开发区生产安全事故总量下降，九台、榆树、莲花山实现“零事故”，但有2个县区发生较大事故，且发生在传统高危行业。二是工矿商贸事故在正常工作日比较少，但在休息日、节日和重大会事期间比较多（共有11起，占上半年工矿商贸事故总量的52.4%）。三是大型企业和国有企业事故很少，事故主要集中在中小企业；正常生产经营的企业都比较稳定，两起较大事故都发生在停产企业。事故暴露出：企业安全意识、法治意识总体较弱，个别企业为了短期利益，视法律规定如儿戏，视政府监管如无物，铤而走险，甚至引发较大事故。企业从业人员总体安全素质低，违章指挥、违章操作是诱发事故的主要诱因。属地政府和有关部门监管不到位，存在死角盲区。安全生产执法不严、覆盖面不广，削弱了安全生产法律法规的严肃性、权威性和震慑力，是导致企业主体责任不落实的根本原因。

　　会议指出，当前全市安全生产仍处于脆弱期、爬坡期、过坎期，形势依然严峻，必须紧抓不放、一抓到底。安办、安监系统要率先履职尽责、积极作为，调动各方面的积极性和主动性，有效防范和遏制较大以上事故的发生，确保全市安全生产形势持续稳定好转。一要把严格执法作为当前重中之重的工作来抓。安监系统要全部实行全员执法，解决执法力量不足的问题；要借助专家的力量，解决专业力量不足的问题；要加强联合执法，严打非法违法行为，解决执法震慑力不足的问题；要公平执法，落实好“双随机、一公开”和两个处室以上共同执法。二要开展安监系统“尽职免责”大讨论活动。细化、量化每个人年度目标任务清单，把大家的主要精力凝聚到勇于担当、积极作为上来。三要突出抓好特种作业人员安全技术培训考核专项整治行动。严打、严防、严打“真的假证”“假的真证”，像对待高考一样对待特种作业人员考核工作。四要创造性开展工作。重点抓好和总结好二道区综合监管试点工作，南关区保洁员全部纳入安全生产信息员的试点工作。五要加强安监系统廉政建设。切实发挥领导班子带头作用，努力锻造忠诚干净担当的安监队伍。

　　会议还就《关于加大安全生产执法检查督查和事故考核权重的通知》进行了解读。今年安全生产工作的考核重点是事故、执法、督查，三项内容的分值占考核总分值的80%。这三项内容都是可以通过日常统计、检查而进行考核打分的，较往年更加突出了日常考核、过程考核，聚焦问题、突出实绩，使安全生产目标管理考核更加客观、更加科学。