九台区、双阳区应急管理局：

　　2019年10月18日－11月22日，市应急管理局聘请四名专家，采取异地联合互检的方式对我市现有的6处煤矿生产矿井安全生产标准化动态达标情况进行了检查，现将有关情况通报如下：

　　一、标准化动态达标情况

　　1.长岭煤矿：86.78分；

　　2.华安煤矿：86.44分；

　　3.羊草二矿：85.75分；

　　4.羊草一矿：85.39分；

　　5.营城矿业：85.09分；

　　6.春谊煤矿：85.02分。

　　二、存在的主要问题

　　此次标准化检查，受检6户生产矿井均达到了二级标准化水平，但专家组也发现受检生产矿井在标准化工作方面存在228个问题，51条隐患，并提出了19项改进建议，突出表现在以下几个方面：

　　1.煤矿采煤工作面现场管理还需加强，存在采煤工作面架子断面与作业规程规定不符，支架前梁未接顶，液压支架初撑力未达到规定标准等问题，反映出部分煤矿企业在采煤工作面的管理上还存在诸多问题，安全管理水平亟待提高，煤矿管理人员工作重心还应放在采掘工作面这些重点区域。

　　2.与上半年标准化动态达标情况相比，部分煤矿标准化水平存在滑坡现象。问题在于现场，根子源于管理，标准化水平的滑坡充分暴露出煤矿从安全管理人员到一线职工安全意识淡化弱化，对安全管理上存在的漏洞治理不到位，企业主体责任落实不到位。

　　3.双重预防机制建设重视不够，此次检查还发现部分煤矿隐患排查治理台帐矿长未签字，未制定安全技术措施，安全培训制度中的效果检验部分缺少对应措施等问题，反映出煤矿双重预防机制建设还停留在表面，隐患排查治理工作还未深入开展，煤矿自查自改的能动性还需加强。

　　三、下一步工作要求

　　1.各煤矿企业要针对动态检查发现的问题，下达的文书，提出的建议进行认真全面梳理，能够立即整改的问题，要立即整改；需要一定时间的，要制定整改计划，落实整改负责人、整改时限，并形成整改报告，按时限要求高标准完成整改。

　　2.各煤矿企业要将标准化动态达标工作与日常生产、双重预防机制建设等工作结合起来，共同推进标准化由静态达标向动态达标转变、由结果达标向过程达标转变、由形式达标向内在达标转变，进一步夯实煤矿安全生产基础。

　　3.属地煤矿安全监管部门要继续强化对煤矿标准化建设的监督检查与指导，督促煤矿企业认真开展标准化动态达标工作，确保煤矿标准化长期处于高位状态。

　　此次标准化动态达标，市应急管理局首次采用异地互检的方式，从整体情况看，取得了不错的成效。促进了内部学习交流，促进了区局之间、人员之间的交流学习，互相借鉴、取长补短，开阔了监管人员工作思路，不同监管人员之间对问题的关注点不尽相同，发现了一些平时没有关注到的问题，促进了监管执法工作进一步完善。在下一步的工作中，市应急管理局将继续采取这种方式，既能锻炼监管队伍，又能更好的促进煤矿企业落实主体责任，以达到提升煤矿企业管理水平和抗灾能力的目的。

（此页无正文）

                               长春市应急管理局

                               2019年11月29日

　　（联系人：崔巍 联系电话：88777230）