中共长春市安全生产监督管理局机关党总支委员会文件

长安监党字〔2015〕2号

长春市安监局2015年党建工作要点

     2015年局机关党建工作总的要求是：深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，认真按照中央和省、市委要求，围绕“四个全面”战略布局，坚持全面从严治党，持续深入改进作风，抓好思想理论武装，强化党建工作责任，争做“三个表率”，围绕安全发展，狠抓责任落实，为推进创建安全生产发展示范城市、建设安全生产防控体系、建设隐患排查体系、改革安全生产监管体制以及安监系统行政执法规范化、安监系统审批规范化信息化，这六项事关全局的重点工作提供坚强的政治保证和组织保证。

     一、推进思想理论建设

     1、强化理论武装工作。继续深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，坚持把贯彻落实习近平总书记关于加强安全生产工作的重要论述作为首要政治任务和重要责任。要始终把总书记的重要论述，作为我们推进安全生产工作的根本依据。要细化并落实“党政同责”“一岗双责”，进一步强化理论学习中心组和领导干部的表率作用，以“建学习型党组织、做学习型党员”活动为载体，深入学习《习近平谈治国理政》、《习近平总书记系列重要讲话读本》等内容，做到知之深、信之笃、行之实。

     2、加强思想道德建设。积极开展“培育和践行社会主义核心价值观，建设幸福长春美好家园”主题教育、爱国主义教育、依法行政教育，通过观看警示教育片、参观廉政教育基地、参加职务犯罪庭审现场等，深入践行局机关在《知行集》中所确立的核心理念，引导机关党员干部争做社会主义道德的示范者、诚信风尚的引领者、公平正义的维护者、机关文明的倡导者。

     3、加大宣传工作力度，坚持把宣教工作作为推动安全生产长治久安的有力手段。要牢固树立“抓宣教也是抓落实”、“抓宣教也是抓治本”、“传播力也是领导力”三个理念，抓住深入贯彻落实“新安法”这个契机，利用安全生产宣传月，组织党员干部广泛开展安全文化主题创建活动，不断开创宣教工作的新局面。进一步发挥“OA办公系统”和局网站“党建专栏”特色宣传阵地作用，总结推广党支部和党员群众的正能量，以身边人身边事感召、教育广大党员。

     二、深化党建服务中心工作

     4、推进“两锋（风）行动”主题活动。切实把“两锋（风）行动”作为党组织推进中心工作的载体和平台，结合局工作特点开展独具特色的活动以实际行动落实好广滨书记对机关党建工作所作的重要批示，贯彻落实广滨书记关于强化新《安全生产法》贯彻实施，强化安全生产防控体系建设，强化安全生产改革试点工作，强化“六打六治六整顿”攻坚战，强化安全生产责任落实等“五个强化”的重要内容。

     5、推动机关党员服务群众常态化。深入推进机关党员进社区、新一轮“万户特困户”结对救助和“代理妈妈”活动。畅通服务群众“最先一公里”和“最后一公里”，规范机关党员志愿服务队伍，提高服务实效。

     6、强化服务党员工作。倾听党员呼声、维护党员权益；关心党员生活，加强困难党员动态管理，积极开展帮扶救助活动；定期开展党员思想状况研究和分析，加强对党员干部身心健康的关心关怀，激发广大党员的归属感、荣誉感和责任感。 

     三、强化机关作风建设

     7、严明政治纪律和政治规矩。在思想上、政治上、行动上同党中央和省、市委保持高度一致。深入开展“学党章、懂规矩、守纪律”教育，把保持政治清醒、自觉遵章守纪作为锻炼党性、约束党风党纪和对党忠诚度的重要检验，使政治纪律真正成为不可逾越的红线。

     8、强化正风肃纪工作。继续抓好中央八项规定精神的贯彻和市委关于作风建设的相关要求、以及《长春市直机关工作人员行为规范（试行）》的落实，加大查处和曝光力度。组织开展争创机关作风建设“示范单位”活动，进一步强化局机关纪律作风。

     9、扎实开展“三严三实”专题教育，坚持把“三严三实”作为安监队伍建设的基本遵循。首先，党员领导干部要作好践行“三严三实”的表率。强化大局意识、纪律意识、规矩意识、团结意识，敢于负责、敢于担当、敢于碰硬、敢于争先，互相搭台、互相补台、互相提醒、互相配合，始终保持昂扬向上的精神状态和务实重行的工作作风，增强班子的凝聚力、战斗力和向心力，真正起到“以上率下”的作用。第二，全体党员干部和职工要按照“三严三实”正己修身、干事创业。要自觉加强法律法规和业务学习，强化法治思维，提高法治能力。要扎实转变作风，对经手的每一件事都要有始有终、慎始慎终，不达目标不罢休，务求取得实效。要坚持按章办事，坚决杜绝乱作为、不作为以及吃拿卡要、违法违纪行为。第三，要按照“三严三实”选人用人。局党组要秉持对每位同志负责的态度，注重工作实绩，坚持公平公正，选敢于担责、积极负责、有全局意识的干部，用干净干事、善干成事的干部，不搞论资排辈、靠年头，努力打造干部梯次合理、竞争有序、发展空间优化的充满生机和活力的干部管理工作格局。

     10、深入开展创建“三满意”机关活动。进一步强化局机关纪律作风建设，积极开展“万人评议机关”活动，着力解决纪律松散、滥用职权、违规办事、敷衍塞责、办事推诿等突出问题，营造优质高效的政务环境。

     11、坚持把严格执法作为推进依法治安的根本保证。要始终保持“打非治违”高压态势，切实提高违法成本，严格实施停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任、“四个一律”打击治理措施；要以对生命高度负责的精神，以最严肃的态度、最严厉的手段严格事故查处，所有事故都必须在规定时间内结案，所有事故的责任人都必须追责到位，所有事故的查处结果都要向社会公布。

     四、夯实基层组织建设

     12、严肃党内政治生活。进一步完善“三会一课”、民主评议党员、党员党性分析、领导干部参加双重组织生活会等制度。严格落实“双重组织生活”制度，党员领导干部要以普通党员身份参加支部组织生活，坚持领导带头、问题导向、开门纳谏。

     13、严抓培训教育。继续强化对局机关党员干部、新党员、入党积极分子的系统培训，适时参加集中学习、观摩教学和经验交流。

     14、严格监督管理。严格落实《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》和《中共长春市委关于贯彻〈中国共产党党和国家机关基层组织工作条例〉的实施意见》，局机关党组织将以公推直选方式完成换届。按照《条例》要求，把局机关党组织的活动经费列入行政经费预算，保证局机关党的活动正常开展。

     五、落实党建工作责任

     15、健全述职考评机制。年内，局机关党支部书记要向局机关党组织述职，局机关党组织对机关党支部考评；局机关党组织书记要向工委述职，工委对局机关党组织考评。通过述职评议，进一步增强管党治党意识，找准党建方面存在的突出问题，推动党建工作责任的落实。

     16、履行党建领导责任。注重强化理念，把抓好党建作为不可推卸的分内职责；注重以上率下、坚持原则，着力解决思想、纪律、作风和落实制度等方面的突出问题，把局机关党建工作抓具体、抓深入、抓扎实。

     17、认真落实党建工作责任。局机关党组织要落实好协助、推进、教育、督查和支持责任；各党支部要落实好对党员干部管理、监督职责，带好队伍、管好门户，把全面从严治党的要求转化为各级党组织的积极行动，把局机关党建工作要求分解到每名党员。

     六、加强机关文化建设

     18、建设文明机关。在深化改革创新、加快安监职能转型、书写安全生产新篇章的关键历史阶段，激发广大党员干部参与热情和创造活力，努力按照习近平总书记提出的“忠诚、干净、担当”好干部三标准，以时不我待的紧迫感和使命感，以高度自觉的“知行合一”，充分发扬群众路线教育实践活动要求的“钉钉子”精神，全身心地投入到安监工作中。

     19、建设活力机关。有针对性地开展适合局机关不同群体特点的活动，丰富干部职工业余文化生活，营造昂扬向上、奋发有为的良好氛围。

     20、建设和谐机关。根据上级安排，适时组织劳模疗养。积极培树优秀青年和妇女典型。加强与局机关党外人士的沟通与联系，切实做好统战工作。

              长春市安监局机关党总支委员会

                        2015年4月7日